【仪表网 行业政策】 10月7日,深圳市人民政府办公厅正式印发《深圳市碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出的总体目标:
《实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期,提出了率先建立实施碳排放双控制度、控制单位地区生产总值二氧化碳排放等方面目标。
“十四五”期间,现代产业体系核心竞争力大幅提升,现代能源体系初步形成,能源资源利用效率显著提高,工业、交通运输、城乡建设等领域绿色低碳发展取得积极成效,绿色低碳创新能力明显提升,生产生活方式绿色转型全面推进,在全国率先建立并实施碳排放双控制度。到2025年,单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家、省下达指标,为全市碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”期间,经济社会高质量发展成为全国典范,能源资源利用效率达到世界先进水平,重点领域形成低碳发展模式,绿色低碳技术广泛应用,绿色低碳生产生活方式成为公众自觉选择,全面建立目标清晰、基础扎实、运转流畅的碳排放双控制度体系。到2030年,单位地区生产总值二氧化碳排放的控制水平在全国、全省先行示范,实现2030年前碳达峰目标。
《实施方案》提出的重点任务:
《实施方案》围绕碳排放重点领域和关键环节,提出实施“碳达峰十大行动”。
一是能源绿色低碳转型行动,推进“控煤、减油、增气、增非化石、输清洁电”,合理控制煤炭石油消费,充分发挥天然气支撑作用,大力布局发展新能源,构建现代智能电网体系。
二是节能降碳增效行动,坚持把节约能源资源放在首位,增强节能降碳管控能力,推动重点用能设备节能增效,加强数据中心、基站等新型基础设施节能降碳工作,推动减污降碳协同增效。
三是工业绿色低碳行动,坚持工业立市,抢抓绿色变革契机,构建工业领域绿色发展格局,推动数字化赋能工业绿色发展,加强绿色制造体系建设,提升资源节约循环利用水平。
四是交通运输碳达峰行动,持续优化交通运输结构,推进运输工具装备低碳转型,加快绿色交通基础设施建设。
五是城乡建设绿色低碳行动,坚持将绿色低碳要求贯穿城乡规划建设管理各环节,规划引领低碳发展,大力推进新建绿色建筑,实施建筑节能低碳改造,持续优化建筑用能结构,践行绿色低碳城市管理理念。
六是科技赋能碳达峰行动,切实发挥科技创新对碳达峰工作的支撑作用,构筑绿色科技创新平台,汇聚全球绿色创新人才,开展绿色低碳关键技术攻关,前瞻布局低碳前沿技术,推动创新成果转化示范应用。
七是市场助力碳达峰行动,发挥市场配置资源的决定性作用,加强绿色交易市场建设,建立健全绿色投融资机制,完善绿色价格机制。
八是生态系统碳汇提升行动,推动“山海连城绿美深圳”生态建设,巩固生态系统固碳作用,提升森林碳汇储备,挖掘海洋湿地碳汇潜力。
九是绿色低碳全民行动,把绿色低碳理念转化为全社会自觉行动,加强生态文明宣传教育,推广绿色低碳生活方式,强化企业社会责任意识。
十是碳达峰试点示范行动,牢记先行示范使命,开展各重点领域、片区、企业、社区、公共机构等多层次的试点示范。
《实施方案》提出的重点举措:
《实施方案》为强化各方对碳达峰的支撑力量,从产业发展、区域合作、组织实施等三个方面提出系列重点举措。
一是推动绿色低碳产业发展,完善绿色低碳产业政策体系,推动新能源、安全节能环保、智能网联汽车三大绿色低碳产业集群发展,大力培育产业新模式新业态,打造国际一流的产业生态。
二是开展广泛的区域合作,在粤港澳大湾区、对口合作城市、“一带一路”、国际化四个层面,开展“双碳”领域合作,实现多方共赢。
三是扎实做好组织实施,从统筹协调、智慧管控体系、统计监测体系、地方法规体系、财税支撑、评估考核六个方面为方案实施提供有力支撑。
接下来,深圳市将在《实施方案》基础上,持续推动出台“N”个配套政策文件,包括能源、工业、交通、城建等重点领域的行动计划,各区节能降碳行动计划,以及减污降碳、气象、标准计量、科技创新、碳交易等配套支持政策,构建目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的政策体系并持续抓好落实,积极稳妥推进碳达峰碳中和。